Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 26, de 2025

Saúde, Justiça e Segurança Pública, Transportes e outros

Autoria: Presidência da República

Assunto: Orçamento Público > Crédito Adicional > Crédito Suplementar

Ementa: Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00.

O que é
A proposta destina 14,4 bilhões de reais para reforçar o orçamento de diversos órgãos do Poder Executivo federal e operações de crédito. O objetivo é atender a necessidades específicas de ministérios como o Ministério da Saúde (46% dos recursos), da Justiça e Segurança Pública (25% dos recursos), dos Transportes (10% dos recursos) e outros, além de operações oficiais de crédito.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Melhoria na infraestrutura e serviços de órgãos como a Polícia Rodoviária Federal e a Polícia Federal.
- Fortalecimento de programas de saúde e assistência hospitalar em estados como Maranhão e Santa Catarina.
- Avanço em projetos de infraestrutura de transportes, como a construção de trechos rodoviários e adequação de travessias urbanas.
- Apoio a projetos de desenvolvimento sustentável e inovação tecnológica, aumentando a competitividade da indústria nacional.
- Reforço em políticas de desenvolvimento regional e ordenamento territorial, além de capacitação de recursos humanos.
Gerado por inteligência artificial com revisão humana, a partir do Texto Inicial.

Situação Atual Em tramitação

Último local:
29/10/2025 - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Último estado:
09/12/2025 - APROVADO PARECER NA COMISSÃO


Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
13/10/2025
Descrição/Ementa
-
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.496/2025 em 13/10/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
PLN 26/2025
Autor:
Presidência da República
Data:
13/10/2025
Descrição/Ementa
Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.496/2025 em 13/10/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
PAR 51/2025 - Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 26, de 2025, que Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação Décima Reunião Ordinária, realizada em 9 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório e a Complementação de voto do Deputado JOÃO CARLOS BARCELAR, favoráve... | Veja a tramitação
Identificação:
EMENDA 1 - PLN 26/2025
Autor:
Deputado Federal Julio Lopes (PP/RJ)
Data:
05/11/2025
Descrição/Ementa
Emenda ao Projeto de Lei do Congresso Nacional n. 26, de 2025, que "Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00."
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 2 - PLN 26/2025
Autor:
Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA)
Data:
05/11/2025
Descrição/Ementa
Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 3 - PLN 26/2025
Autor:
Senador Carlos Viana (PODEMOS/MG)
Data:
06/11/2025
Descrição/Ementa
Emenda ao PLN 26/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 4 - PLN 26/2025
Autor:
Senador Marcelo Castro (MDB/PI)
Data:
10/11/2025
Descrição/Ementa
Emenda ao PLN 26 - Cancelamento FDD
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
Avulso de emendas
Autor:
Senado Federal
Data:
11/11/2025
Descrição/Ementa
-
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto foram apresentadas 4 (quatro) emendas. O avulso será publicado no DCN de 13.11.2025. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Deputado Federal Sóstenes Cavalcante (PL/RJ)
Data:
14/10/2025
Descrição/Ementa
Indicação de relatoria da matéria
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
Nota Informativa
Autor:
Senado Federal
Data:
20/10/2025
Descrição/Ementa
Recebida, em 20/10/2025, a Nota Informativa referente ao PLN 26/2025, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Anexada, em 20/10/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Liderança de Partido
Data:
05/11/2025
Descrição/Ementa
Indicação de Relator da matéria
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
Ofício
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
12/11/2025
Descrição/Ementa
Ofício de designação de relatoria
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Distribuído ao Deputado João Carlos Bacelar, para emitir relatório. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Deputado Federal João Carlos Bacelar (PL/BA)
Data:
03/12/2025
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 26, de 2025, que Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido do relator, Deputado João Carlos Bacelar, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma do substitutivo apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, o relator ofereceu voto pela APROVAÇÃO PARCIAL as de ... | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Deputado Federal João Carlos Bacelar (PL/BA)
Data:
03/12/2025
Descrição/Ementa
Complementação de voto.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido Complementação de voto do relator João Carlos Bacelar. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional - Complementação
Autor:
Deputado Federal João Carlos Bacelar (PL/BA)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Complementação de voto 2 substitui a complementação de nº 1
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebida a Complementação de Voto 2 do relator, Deputado João Carlos Bacelar. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, foi aprovada parcialmente a de nº 1 e rejeitadas as demais. | Veja a tramitação
Identificação:
Texto final da Comissão - Projeto de Lei Ordinária
Autor:
Presidência da República
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Abre aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo federal e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 14.428.665.740,00.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Anexado Texto Final | Veja a tramitação
Identificação:
Decisão de Comissão
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Decisão do PLN 26/2025.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação Décima Reunião Ordinária, realizada em 9 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório e a Complementação de voto do Deputado JOÃO CARLOS BARCELAR, favoráve... | Veja a tramitação
Data Documento oficial Ação legislativa
16/10/2025 Publicado no DCN Páginas 150-203 - DCN nº 39
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.496/2025 em 13/10/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Órgão Unidade Orçamentária Valor (R$)
MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA e INOVAÇÃO Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação 686.442,00
MINISTÉRIO DA CULTURA Agência Nacional do Cinema 3.000.000,00
MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba 851.888,00
Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional 3.748.440,00
Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia 2.300.000,00
Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste 1.763.109,00
Ministério da Justiça e Segurança Pública Departamento de Polícia Federal 1.330.000,00
Departamento de Polícia Rodoviária Federal 4.000.000,00
Fundo Nacional Antidrogas 97.513.653,00
MINISTÉRIO DA SAÚDE Fundo Nacional de Saúde 17.550.690,00
Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar Companhia Nacional de Abastecimento 6.430.702,00
Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar 1.493.568,00
Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima 105.811,00
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes 80.000.000,00
OPERAÇÕES OFICIAIS DE CRÉDITO Recursos sob Supervisão do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste/FDNE 17.711.960,00
Recursos sob Supervisão do Fundo Nacional de Cultura 2.000.000,00
Recursos sob Supervisão do Fundo Nacional de Desenv. Científico e Tecnológico/FNDCT 14.188.179.477,00

Valor total: 14.428.665.740,00

Identificação Autor Data de apresentação Turno Histórico de deliberação
EMENDA 1 - PLN 26/2025 Deputado Federal Julio Lopes (PP/RJ) 05/11/2025 Único
EMENDA 2 - PLN 26/2025 Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA) 05/11/2025 Único
EMENDA 3 - PLN 26/2025 Senador Carlos Viana (PODEMOS/MG) 06/11/2025 Único
EMENDA 4 - PLN 26/2025 Senador Marcelo Castro (MDB/PI) 10/11/2025 Único

Origem externa:
MSG 1496/2025
Despacho:
29/10/2025
Motivação:
Decisão da Presidência
Providência legislativa:
  • Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
    • CN-CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Relatoria:
CMO - (Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização):
  • Deputado Federal João Carlos Bacelar (encerrado em 09/12/2025 - Deliberação da matéria)
Calendário:
Data do despacho: 29/10/2025
Publicação em avulso eletrônico: 29/10/2025 a 02/11/2025
Apresentação de emendas: 03/11/2025 a 10/11/2025
Publicação em avulso eletrônico das emendas: 11/11/2025 a 15/11/2025
Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: 16/11/2025 a 30/11/2025
Indexação:
CRIAÇÃO, LEI FEDERAL, CREDITO SUPLEMENTAR, ORÇAMENTO FISCAL, ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL, UNIÃO FEDERAL, DESTINAÇÃO, ORGÃOS, EXECUTIVO, OPERAÇÕES OFICIAIS DE CREDITO
09/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
APROVADO PARECER NA COMISSÃO
Ação:
Encerrada a relatoria do Deputado João Carlos Bacelar por deliberação da matéria.
09/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação Décima Reunião Ordinária, realizada em 9 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório e a Complementação de voto do Deputado JOÃO CARLOS BARCELAR, favorável ao Projeto de Lei nº 26/2025-CN, na forma do SUBSTITUTIVO apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, foi APROVADA PARCIALMENTE a de nº 1 e REJEITADAS as demais.
Decisão de Comissão
PAR 51/2025 - Relatório sobre crédito adicional
09/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Anexado Texto Final
Texto final da Comissão - Projeto de Lei Ordinária
09/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebida a Complementação de Voto 2 do relator, Deputado João Carlos Bacelar. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, foi aprovada parcialmente a de nº 1 e rejeitadas as demais.
Relatório sobre crédito adicional - Complementação
03/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebido Complementação de voto do relator João Carlos Bacelar.
Relatório sobre crédito adicional
03/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Ação:
Recebido do relator, Deputado João Carlos Bacelar, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma do substitutivo apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, o relator ofereceu voto pela APROVAÇÃO PARCIAL as de nºs 1, 2 e 4 e REJEIÇÃO da nº 3.
Relatório sobre crédito adicional
03/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Na continuação da 10ª Reunião Deliberativa Ordinária em 2/12/2025, o Presidente propôs ao Plenário, tendo em vista acordo firmado, a inclusão na pauta a matéria.
12/11/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Distribuído ao Deputado João Carlos Bacelar, para emitir relatório.
Ofício
11/11/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto foram apresentadas 4 (quatro) emendas. O avulso será publicado no DCN de 13.11.2025.
Avulso de emendas
29/10/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Ação:
Aguardando designação do relator.
29/10/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 26/2025 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 29/10/2025
- Publicação em avulso eletrônico: de 29/10/2025 a 02/11/2025
- Apresentação de emendas: de 03/11/2025 a 10/11/2025
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 11/11/2025 a 15/11/2025
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 16/11/2025 a 30/11/2025
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado.
Calendário
20/10/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Anexada, em 20/10/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal.
Nota Informativa
13/10/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.496/2025 em 13/10/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Publicado no DCN Páginas 150-203 - DCN nº 39
Avulso inicial da matéria
PLN 26/2025
Última atualização de dados legislativos: 09/12/2025 20:59