Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 17, de 2026

Fies, Produtores rurais, Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planejamento Econômico e Social (ILPES) e outros

Autoria: Presidência da República

Assunto: Orçamento Público > Crédito Adicional > Crédito Especial

Ementa: Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios da Agricultura e Pecuária, e do Planejamento e Orçamento, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 13.271.323.000,00, para os fins que especifica (alteração proposta pela Mensagem presidencial nº 580/2026).

O que é
A proposta destina 13,271 bilhões de reais para abrir crédito especial para o Ministério do Planejamento e Orçamento (0,01%), com objetivo de pagar a contribuição voluntária do Brasil ao Sistema Regular de Aportes Governamentais (SRAG) do Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planejamento Econômico e Social (ILPES). Após envio da Mensagem modificativa, a proposta também incluiu crédito destinado ao Ministério da Agricultura e Pecuária e a Operações Oficiais de Crédito (97,96%), com recursos sob Supervisão do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT); e recursos sob Supervisão do Ministério da Fazenda, no âmbito da Medida Provisória nº 1.373, de 2026, para o financiamento a beneficiários do Programa Extraordinário de Reequilíbrio Financeiro de Tomadores de Crédito Adimplentes – Desenrola Adimplentes; e a beneficiários adimplentes do Fundo de Financiamento Estudantil – Fies, do Programa Nacional de Incentivo Financeiro à Adimplência no Fies – Fies Empreendedor. e Financiamento Estudantil (Fies), promovendo a adimplência e o acesso à educação.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Pagamento da contribuição voluntária do Brasil ao Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planejamento Econômico e Social (ILPES/CEPAL).
- Apoio financeiro a produtores de cana-de-açúcar no Nordeste, afetados por tributações adicionais ou eventos climáticos extremos, para preservar renda e empregos.
- Financiamento de projetos de desenvolvimento tecnológico de produtores rurais, promovendo inovação e competitividade.
- Facilitação de crédito para beneficiários do Programa Desenrola Adimplentes e do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies), incentivando a adimplência.
Gerado por inteligência artificial com revisão humana, a partir do Texto Inicial.

Situação Atual Em tramitação

Último local:
08/07/2026 - Mesa Diretora do Congresso Nacional (Secretaria Legislativa do Congresso Nacional)
Último estado:
14/07/2026 - PRONTO PARA DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO


Identificação:
PLN 17/2026
Autor:
Presidência da República
Data:
16/06/2026
Descrição/Ementa
Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios da Agricultura e Pecuária, e do Planejamento e Orçamento, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 13.271.323.000,00, para os fins que especifica (alteração proposta pela Mensagem presidencial nº 580/2026).
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 525/2026 em 16/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
16/06/2026
Descrição/Ementa
-
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 525/2026 em 16/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
03/07/2026
Descrição/Ementa
Avulso republicado com a mensagem modificativa.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida, em 03/07/2026, a MENSAGEM Nº 580, de 2026, do Presidente da República, que propõe a modificação do Projeto de Lei nº 17, de 2026-CN, que “Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento e Orçamento, cr... | Veja a tramitação
Identificação:
PAR 10/2026 - Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Data:
08/07/2026
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 17, de 2026, que Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios da Agricultura e Pecuária, e do Planejamento e Orçamento, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 13.271.323.000,00, para os fins que especifica (alteração proposta pela Mensagem presidencial nº 580/2026).
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Quarta Reunião, Ordinária, realizada em 8 de julho de 2026, APROVOU, o Relatório do Senador CARLOS FÁVARO, favorável ao Projeto de Lei nº 17/2026-CN ... | Veja a tramitação
Identificação:
Nota Informativa
Autor:
Senado Federal
Data:
22/06/2026
Descrição/Ementa
Nota Informativa – PLN 17/2026
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Anexada, em 22/06/2026, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal. | Veja a tramitação
Identificação:
MSG 580/2026 - Presidência da República
Autor:
Presidência da República
Data:
03/07/2026
Descrição/Ementa
Proposta de modificação do Projeto de Lei nº 17, de 2026-CN, que “Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento e Orçamento, crédito especial no valor de R$ 1.323.000,00."
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida, em 03/07/2026, a MENSAGEM Nº 580, de 2026, do Presidente da República, que propõe a modificação do Projeto de Lei nº 17, de 2026-CN, que “Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento e Orçamento, cr... | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Deputado Federal Domingos Neto (PSD/CE)
Data:
06/07/2026
Descrição/Ementa
Designação relator da seguinte proposição o Senhor Senador CARLOS FÁVARO PLN 17/2026
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Distribuído ao Senador Carlos Fávaro, para emitir relatório. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Senador Carlos Fávaro (PSD/MT)
Data:
07/07/2026
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 17, de 2026, que Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios da Agricultura e Pecuária, e do Planejamento e Orçamento, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 13.271.323.000,00, para os fins que especifica (alteração proposta pela Mensagem presidencial nº 580/2026).
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido do relator, Senador Carlos Fávaro, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma apresentada pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas. | Veja a tramitação
Identificação:
Decisão de Comissão
Autor:
Deputado Federal Mauro Benevides Filho (UNIÃO/CE)
Data:
08/07/2026
Descrição/Ementa
Decisão de Comissão
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Quarta Reunião, Ordinária, realizada em 8 de julho de 2026, APROVOU, o Relatório do Senador CARLOS FÁVARO, favorável ao Projeto de Lei nº 17/2026-CN ... | Veja a tramitação
Identificação:
Quadro Comparativo
Autor:
Congresso Nacional
Data:
13/07/2026
Descrição/Ementa
QC Mensagem nº 525/2026 x Mensagem Modificativa nº 580/2026
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Anexado, em 13/07/2026, o Quadro Comparativo entre a Mensagem nº 525/2026 e a Mensagem Modificativa nº 580/2026, elaborado pela Secretaria Legislativa do Congresso Nacional. | Veja a tramitação
Data Documento oficial Ação legislativa
09/07/2026 Retificado no DCN Páginas 296-352 - DCN nº 25
Recebida, em 03/07/2026, a MENSAGEM Nº 580, de 2026, do Presidente da República, que propõe a modificação do Projeto de Lei nº 17, de 2026-CN, que “Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento e Orçamento, crédito especial no valor de R$ 1.323.000,00.".
09/07/2026 Publicado no DCN Páginas 288-293 - DCN nº 25
Recebida a Mensagem Presidencial nº 525/2026 em 16/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
09/07/2026 Publicado no DCN Páginas 243-251 - DCN nº 25
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Quarta Reunião, Ordinária, realizada em 8 de julho de 2026, APROVOU, o Relatório do Senador CARLOS FÁVARO, favorável ao Projeto de Lei nº 17/2026-CN na forma proposta pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Órgão Unidade Orçamentária Valor (R$)
Ministério da Agricultura e Pecuária Ministério da Agricultura e Pecuária 270.000.000,00
Ministério do Planejamento e Orçamento Ministério do Planejamento, Orçamento - Administração Direta 1.323.000,00
OPERAÇÕES OFICIAIS DE CRÉDITO Recursos sob Supervisão do Fundo Nacional de Desenv. Científico e Tecnológico/FNDCT 9.000.000.000,00
Recursos sob Supervisão do Ministério da Fazenda 4.000.000.000,00

Valor total: 13.271.323.000,00

Origem externa:
MSG 525/2026
Despacho:
06/07/2026
Motivação:
Decisão da Presidência
Providência legislativa:
  • Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
    • CN-CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Relatoria:
CMO - (Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização):
  • Senador Carlos Fávaro (encerrado em 08/07/2026 - Deliberação da matéria)
Calendário:
Data do despacho: 06/07/2026
Publicação em avulso eletrônico: 06/07/2026 a 06/07/2026 (18h)
Apresentação de emendas: 06/07/2026 a 07/07/2026 (12h)
Publicação em avulso eletrônico das emendas: 07/07/2026 (15h) a 07/07/2026 (18h)
Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: 07/07/2026 (15h) a 08/07/2026 (21h)
Indexação:
CRIAÇÃO, LEI FEDERAL, CREDITO ESPECIAL, ORÇAMENTO FISCAL, UNIÃO FEDERAL, DESTINAÇÃO, MINISTERIO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO (MPO)
14/07/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
PRONTO PARA DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO
Ação:
Matéria pronta para inclusão em pauta de sessão conjunta.
13/07/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Anexado, em 13/07/2026, o Quadro Comparativo entre a Mensagem nº 525/2026 e a Mensagem Modificativa nº 580/2026, elaborado pela Secretaria Legislativa do Congresso Nacional.
Quadro Comparativo
08/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
APROVADO PARECER NA COMISSÃO
Ação:
Encerrada a relatoria do Senador Carlos Fávaro por deliberação da matéria.
08/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Quarta Reunião, Ordinária, realizada em 8 de julho de 2026, APROVOU, o Relatório do Senador CARLOS FÁVARO, favorável ao Projeto de Lei nº 17/2026-CN na forma proposta pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Publicado no DCN Páginas 243-251 - DCN nº 25
Decisão de Comissão
PAR 10/2026 - Relatório sobre crédito adicional
07/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebido do relator, Senador Carlos Fávaro, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma apresentada pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Relatório sobre crédito adicional
07/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto, não foram apresentadas emendas.
06/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Distribuído ao Senador Carlos Fávaro, para emitir relatório.
Ofício
06/07/2026
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
AGUARDANDO RECEBIMENTO DE EMENDAS
Ação:
Aguardando recebimento de emendas.
06/07/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
MATÉRIA DESPACHADA
Ação:
À Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
06/07/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 17/2026 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 06/07/2026
- Publicação em avulso eletrônico: de 06/07/2026 a 06/07/2026 (18h)
- Apresentação de emendas: de 06/07/2026 a 07/07/2026 (12h)
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 07/07/2026 (15h) a 07/07/2026 (18h)
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 07/07/2026 (15h) a 08/07/2026 (21h)
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado.
Calendário
03/07/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida, em 03/07/2026, a MENSAGEM Nº 580, de 2026, do Presidente da República, que propõe a modificação do Projeto de Lei nº 17, de 2026-CN, que “Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento e Orçamento, crédito especial no valor de R$ 1.323.000,00.".
Retificado no DCN Páginas 296-352 - DCN nº 25
MSG 580/2026 - Presidência da República
Avulso inicial da matéria
22/06/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Anexada, em 22/06/2026, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal.
Nota Informativa
16/06/2026
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 525/2026 em 16/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Publicado no DCN Páginas 288-293 - DCN nº 25
PLN 17/2026
Avulso inicial da matéria
Última atualização de dados legislativos: 30/07/2026 17:40