Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 18, de 2026
Altera LOA 2026 - ajustar autorizações de suplementação e remanejamento
Autoria: Presidência da República
Assunto: Orçamento Público > Orçamento Anual > Alteração da Lei Orçamentária Anual
Ementa: Altera o art. 4º da Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026, que estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de 2026.
O que é
A proposta altera a lei orçamentária de 2026, com o objetivo adequar as autorizações de suplementação e remanejamento às seguintes situações:
a) decisões do STF nas ADI nº 7.641 e 7.922, que afastaram os limites da Lei Complementar nº 200, de 30 de agosto de 2023, para receitas próprias de órgãos com autonomia financeira constitucional — alínea “e”;
b) projetos estratégicos de defesa nacional amparados pela Lei Complementar nº 221, de 18 de novembro de 2025, promulgada após o envio do PLOA-2026 ao Congresso Nacional — alínea “g”;
c) renovação da autorização, já prevista na LOA-2025, para as subfunções de fiscalização e preservação ambiental (125, 541, 542 e 543) no âmbito do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima - MMA — alínea “h”;
d) precisão redacional quanto ao escopo da anulação — inciso II do § 2º; e e) autorização para remanejamento entre as ações 0A81 – PRONAF e 0A84 – PROEX, cujos volumes de equalização são sujeitos a fatores exógenos que geram desequilíbrios recorrentes entre as duas dotações — inciso VII do § 3º.
a) decisões do STF nas ADI nº 7.641 e 7.922, que afastaram os limites da Lei Complementar nº 200, de 30 de agosto de 2023, para receitas próprias de órgãos com autonomia financeira constitucional — alínea “e”;
b) projetos estratégicos de defesa nacional amparados pela Lei Complementar nº 221, de 18 de novembro de 2025, promulgada após o envio do PLOA-2026 ao Congresso Nacional — alínea “g”;
c) renovação da autorização, já prevista na LOA-2025, para as subfunções de fiscalização e preservação ambiental (125, 541, 542 e 543) no âmbito do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima - MMA — alínea “h”;
d) precisão redacional quanto ao escopo da anulação — inciso II do § 2º; e e) autorização para remanejamento entre as ações 0A81 – PRONAF e 0A84 – PROEX, cujos volumes de equalização são sujeitos a fatores exógenos que geram desequilíbrios recorrentes entre as duas dotações — inciso VII do § 3º.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Adequação das autorizações de suplementação e remanejamento às decisões judiciais que afetam receitas de órgãos com autonomia financeira.
- Inclusão de projetos de defesa nacional e ações ambientais, garantindo recursos para essas áreas.
- Flexibilidade para ajustar recursos entre programas de financiamento agrícola e de exportação, lidando com variações externas que afetam essas dotações.
- Adequação das autorizações de suplementação e remanejamento às decisões judiciais que afetam receitas de órgãos com autonomia financeira.
- Inclusão de projetos de defesa nacional e ações ambientais, garantindo recursos para essas áreas.
- Flexibilidade para ajustar recursos entre programas de financiamento agrícola e de exportação, lidando com variações externas que afetam essas dotações.
Situação Atual Em tramitação
- Prazo aberto
- Publicação em avulso eletrônico do projeto de lei de crédito - De 08/07/2026 a 12/07/2026
- Último local:
- 08/07/2026 - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
- Último estado:
- 08/07/2026 - MATÉRIA DESPACHADA
- Identificação:
- PLN 18/2026
- Autor:
- Presidência da República
- Data:
- 17/06/2026
- Descrição/Ementa
- Altera o art. 4º da Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026, que estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de 2026.
- Local:
- Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação Legislativa:
- Recebida a Mensagem Presidencial nº 532/2025 em 17/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
- Identificação:
- Avulso inicial da matéria
- Autor:
- Senado Federal
- Data:
- 17/06/2026
- Descrição/Ementa
- -
- Local:
- Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação Legislativa:
- Recebida a Mensagem Presidencial nº 532/2025 em 17/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
- Identificação:
- Quadro Comparativo
- Autor:
- Congresso Nacional
- Data:
- 18/06/2026
- Descrição/Ementa
- QC LOA 2026 x PLN 18/2026.
- Local:
- Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação Legislativa:
- Anexado, em 18/06/2026, o Quadro Comparativo entre Lei Orçamentária Anual 2026 e o Projeto de Lei do Congresso Nacional nº 18, de 2026, elaborado pela Secretaria Legislativa do Congresso Nacional. | Veja a tramitação
- Identificação:
- Calendário
- Autor:
- Congresso Nacional
- Data:
- 08/07/2026
- Local:
- Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação Legislativa:
- A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional. Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 18/2026 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN): - Data do despacho: 08/07/2026 - Publicação em avulso eletrônico... | Veja a tramitação
| Data | Documento oficial | Ação legislativa |
|---|---|---|
| 18/06/2026 | Publicado no DCN Páginas 399-404 - DCN nº 22 | Recebida a Mensagem Presidencial nº 532/2025 em 17/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. |
- Origem externa:
- MSG 532/2026
- Despacho:
- 08/07/2026
- Motivação:
- Decisão da Presidência
- Providência legislativa:
-
- Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
- CN-CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
- Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
- Calendário:
- Data do despacho: 08/07/2026
- Publicação em avulso eletrônico: 08/07/2026 a 12/07/2026
- Apresentação de emendas: 13/07/2026 a 05/08/2026
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: 06/08/2026 a 10/08/2026
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: 11/08/2026 a 25/08/2026
- Indexação:
- ALTERAÇÃO, LEI FEDERAL, LEI ORÇAMENTARIA ANUAL (LOA), DEFINIÇÃO, CRITERIOS, AUTORIZAÇÃO, ABERTURA, CREDITO SUPLEMENTAR
- 08/07/2026
- CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
- Ação:
- Aguardando designação de relatoria.
- 08/07/2026
- Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação:
- A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 18/2026 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 08/07/2026
- Publicação em avulso eletrônico: de 08/07/2026 a 12/07/2026
- Apresentação de emendas: de 13/07/2026 a 05/08/2026
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 06/08/2026 a 10/08/2026
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 11/08/2026 a 25/08/2026
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado. - Calendário
- 18/06/2026
- Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação:
- Anexado, em 18/06/2026, o Quadro Comparativo entre Lei Orçamentária Anual 2026 e o Projeto de Lei do Congresso Nacional nº 18, de 2026, elaborado pela Secretaria Legislativa do Congresso Nacional.
- Quadro Comparativo
- 17/06/2026
- Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
- Ação:
- Recebida a Mensagem Presidencial nº 532/2025 em 17/06/2026. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
- Publicado no DCN Páginas 399-404 - DCN nº 22
- PLN 18/2026
- Avulso inicial da matéria
Última atualização de dados legislativos: 08/07/2026 12:56

