Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32, de 2025

Ministério da Defesa

Autoria: Presidência da República

Norma Gerada: Lei nº 15.298 de 22/12/2025

Assunto: Orçamento Público > Crédito Adicional > Crédito Especial

Ementa: Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Defesa e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 6.500.000.000,00, para os fins que especifica (Alterado pela Mensagem modificativa nº 1856/2025).

O que é
A proposta destina 500 milhões de reais (100% dos recursos) ao Ministério da Defesa - Comando da Marinha, com o objetivo de viabilizar a participação da União no capital da Empresa Gerencial de Projetos Navais – EMGEPRON
e apoiar o Programa Fragatas Classe Tamandaré. Esse programa visa modernizar o poder naval brasileiro por meio da construção de navios de escolta.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Continuidade do Programa Fragatas Classe Tamandaré, que fortalece a defesa marítima do Brasil.
- Proteção do tráfego marítimo e das atividades econômicas, como a petrolífera e a pesqueira.
- Contribuição para o combate a crimes transfronteiriços e ambientais nas águas brasileiras.
Gerado por inteligência artificial com revisão humana, a partir do Texto Inicial.

Situação Atual Tramitação encerrada

Decisão:
Aprovada pelo Plenário
Destino:
À sanção
Norma jurídica gerada:
Lei nº 15.298 de 22/12/2025
Último local:
06/01/2026 - Plenário do Senado Federal (Secretaria Legislativa do Senado Federal)
Último estado:
22/12/2025 - TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA


Identificação:
PLN 32/2025
Autor:
Presidência da República
Data:
24/11/2025
Descrição/Ementa
Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Defesa e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 6.500.000.000,00, para os fins que especifica (Alterado pela Mensagem modificativa nº 1856/2025).
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.741/2025 em 24/11/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
24/11/2025
Descrição/Ementa
-
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.741/2025 em 24/11/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
PAR 61/2025 - Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Data:
19/12/2025
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32, de 2025, que Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Defesa e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 6.500.000.000,00, para os fins que especifica (Alterado pela Mensagem modificativa nº 1856/2025).
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 19 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado CARLOS ZARATTINI, favorável ao Projeto de Lei nº 32/20... | Veja a tramitação
Identificação:
Nota Informativa
Autor:
Senado Federal
Data:
05/12/2025
Descrição/Ementa
Nota Informativa - PLN 32/2025.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Anexada, em 05/12/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Deputado Federal Carlos Zarattini (PT/SP)
Data:
11/12/2025
Descrição/Ementa
Solicita relatoria PL 32/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido Ofício nº 377/2025 – Gab/DCZ, de 11.12.2025, do Deputado Carlos Zarattini, que solicita a relatoria da matéria. | Veja a tramitação
Identificação:
MSG 1856/2025 - Presidência da República
Autor:
Presidência da República
Data:
16/12/2025
Descrição/Ementa
Mensagem nº 1.856, de 2025 - Modificação do Projeto de Lei nº 32, de 2025 - CN
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida, em 16/12/2025, Mensagem do Presidente da República com proposta de modificação do Projeto de Lei nº 32, de 2025-CN. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
17/12/2025
Descrição/Ementa
Designação do relator do PLN 032-2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Distribuído ao Deputado Carlos Zarattini, para emitir relatório. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Deputado Federal Carlos Zarattini (PT/SP)
Data:
17/12/2025
Descrição/Ementa
Relatório apresentado ao PLN 32/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido do Relator, Deputado Carlos Zarattini, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma apresentada pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Deputado Federal Carlos Zarattini (PT/SP)
Data:
18/12/2025
Descrição/Ementa
Da COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, sobre o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32, de 2025, que Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Defesa e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 6.500.000.000,00, para os fins que especifica (Alterado pela Mensagem modificativa nº 1856/2025).
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido NOVO relatório do relator, Deputado CARLOS ZARATTINI, com voto pela aprovação do Projeto de Lei nº 32/2025-CN exclusivamente na parte que trata das Operações Oficiais de Crédito, com o Substitutivo anexo. Ao projeto não foram ap... | Veja a tramitação
Identificação:
Decisão de Comissão
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
19/12/2025
Descrição/Ementa
Conclusão do PLN 32/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 19 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado CARLOS ZARATTINI, favorável ao Projeto de Lei nº 32/20... | Veja a tramitação
Identificação:
MPCN 124/2025
Autor:
Presidente do Congresso Nacional
Data:
22/12/2025
Descrição/Ementa
Encaminha à sanção o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32/2025.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebido pela Casa Civil, em 22/12/2025 às 15:17:15, Ofício CN nº 330, de 2025, ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, pelo qual se encaminhou a Mensagem CN nº 124, de 2025, ao Presidente da República, sub... | Veja a tramitação
Identificação:
OFCN 330/2025
Autor:
Primeiro-Secretário do Senado Federal
Data:
22/12/2025
Descrição/Ementa
Encaminha a Mensagem da Presidência da Mesa do Congresso Nacional submetendo à sanção presidencial autógrafos do Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32/2025.
Local:
Comissão Diretora do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido pela Casa Civil, em 22/12/2025 às 15:17:15, Ofício CN nº 330, de 2025, ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, pelo qual se encaminhou a Mensagem CN nº 124, de 2025, ao Presidente da República, sub... | Veja a tramitação
Identificação:
Minuta
Autor:
Senado Federal
Data:
22/12/2025
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Anexado o texto revisado. | Veja a tramitação
Identificação:
Autógrafo - PLN 32/2025
Autor:
Senado Federal
Data:
22/12/2025
Descrição/Ementa
Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Defesa e de Operações Oficiais de Crédito, crédito especial no valor de R$ 6.500.000.000,00, para os fins que especifica (Alterado pela Mensagem modificativa nº 1856/2025).
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Recebido pela Casa Civil, em 22/12/2025 às 15:17:15, Ofício CN nº 330, de 2025, ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, pelo qual se encaminhou a Mensagem CN nº 124, de 2025, ao Presidente da República, sub... | Veja a tramitação
Identificação:
MSG 1882/2025 - Presidência da República
Autor:
Presidência da República
Data:
06/01/2026
Descrição/Ementa
Restitui o autógrafo do Projeto de Lei do Congresso Nacional nº 32, de 2025, sancionado e convertido na Lei nº 15.298, de 22 de dezembro de 2025.
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
OF. 2216/2025 - Casa Civil
Autor:
Casa Civil
Data:
06/01/2026
Descrição/Ementa
Comunica a restituição do autógrafo sancionado e a Lei nº 15.298, de 22 de dezembro de 2025, promulgada.
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
Autógrafo restituído após sanção
Autor:
Presidência da República
Data:
06/01/2026
Descrição/Ementa
Autógrafo restituído pela Presidência da República ao Senado Federal após sanção.
Local:
Plenário do Senado Federal
Data Documento oficial Ação legislativa
27/11/2025 Publicado no DCN Páginas 53-59 - DCN nº 45
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.741/2025 em 24/11/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Órgão Unidade Orçamentária Valor (R$)
Ministério da Defesa Comando da Marinha 500.000.000,00

Valor total: 500.000.000,00

Tramitação encerrada
Origem externa:
MSG 1741/2025
Despacho:
27/11/2025
Motivação:
Decisão da Presidência
Providência legislativa:
  • Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
    • CN-CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Relatoria:
CMO - (Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização):
  • Deputado Federal Carlos Zarattini (encerrado em 19/12/2025 - Deliberação da matéria)
Prazos:
22/12/2025 - 22/12/2025: Veto ou Sanção de Projeto de Lei (Art. 66, § 1º da Constituição Federal)
Situação do prazo: Encerrado (Sancionada em 22/12/2025 15:27)
Calendário:
Data do despacho: 27/11/2025
Publicação em avulso eletrônico: 27/11/2025 a 27/11/2025
Apresentação de emendas: 28/11/2025 a 28/11/2025 (18h)
Publicação em avulso eletrônico das emendas: 28/11/2025 (18h) a 30/11/2025
Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: 01/12/2025 a 02/12/2025
Indexação:
CRIAÇÃO, LEI FEDERAL, CREDITO ESPECIAL, ORÇAMENTO FISCAL, UNIÃO FEDERAL, DESTINAÇÃO, MINISTERIO DA DEFESA
Inclusões em Ordem
do Dia:
Em 19/12/2025 - Discussão, em turno único (Apreciado)
Em 18/12/2025 - Votação, em turno único (Não apreciado)
22/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Situação:
TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA
Ação:
(PR) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA.
SANCIONADA. LEI 15298 DE 2025.
DOUE (Diário Oficial da União - Edição Extra) - 22/12/2025 - Seção I - págs. 5 e 5.
Sancionada em 22/12/2025.
22/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Recebido pela Casa Civil, em 22/12/2025 às 15:17:15, Ofício CN nº 330, de 2025, ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, pelo qual se encaminhou a Mensagem CN nº 124, de 2025, ao Presidente da República, submetendo à sanção presidencial autógrafo do Projeto. Recebido no destino em 22/12/2025 às 15:17:15.
MPCN 124/2025
OFCN 330/2025
Autógrafo - PLN 32/2025
22/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Remetido eletronicamente, em 22/12/2025 às 13:06, o Ofício CN nº 330, de 2025, ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, pelo qual se encaminhou a Mensagem CN nº 124, de 2025 ao Presidente da República, submetendo à sanção presidencial autógrafo do Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 32, de 2025. Aguardando recebimento pelo destinatário para o início da contagem do prazo legal.
22/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Anexado o texto revisado.
Minuta
19/12/2025
PLEN - Plenário do Congresso Nacional
Situação:
APROVADO O SUBSTITUTIVO
Ação:
(Sessão Deliberativa Extraordinária, realizada em 19/12/2025)
Discussão encerrada.
Aprovado o Substitutivo, nos termos do Parecer da CMO, com voto contrário do partido Novo na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.
À sanção.
19/12/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Ao Plenário.
19/12/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
INCLUÍDA EM ORDEM DO DIA
Ação:
Matéria incluída em pauta da sessão do Congresso Nacional de 19/12/2025 às 12 horas.
19/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
APROVADO PARECER NA COMISSÃO
Ação:
Encerrada a relatoria do Deputado Carlos Zarattini por deliberação da matéria.
19/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 19 de dezembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado CARLOS ZARATTINI, favorável ao Projeto de Lei nº 32/2025-CN na forma do SUBSTITUTIVO apresentado. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Decisão de Comissão
PAR 61/2025 - Relatório sobre crédito adicional
18/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Ação:
Recebido NOVO relatório do relator, Deputado CARLOS ZARATTINI, com voto pela aprovação do Projeto de Lei nº 32/2025-CN exclusivamente na parte que trata das Operações Oficiais de Crédito, com o Substitutivo anexo. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Relatório sobre crédito adicional
17/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebido do Relator, Deputado Carlos Zarattini, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma apresentada pelo Poder Executivo. Ao projeto não foram apresentadas emendas.
Relatório sobre crédito adicional
17/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Distribuído ao Deputado Carlos Zarattini, para emitir relatório.
Ofício
16/12/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida, em 16/12/2025, Mensagem do Presidente da República com proposta de modificação do Projeto de Lei nº 32, de 2025-CN.
MSG 1856/2025 - Presidência da República
11/12/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebido Ofício nº 377/2025 – Gab/DCZ, de 11.12.2025, do Deputado Carlos Zarattini, que solicita a relatoria da matéria.
Ofício
05/12/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Anexada, em 05/12/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal.
Nota Informativa
28/11/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto, não foram apresentadas emendas.
27/11/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Ação:
Aguardando designação de relator.
27/11/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 32/2025 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 27/11/2025
- Publicação em avulso eletrônico: de 27/11/2025 a 27/11/2025
- Apresentação de emendas: de 28/11/2025 a 28/11/2025 (18h)
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 28/11/2025 (18h) a 30/11/2025
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 01/12/2025 a 02/12/2025
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado.
Calendário
24/11/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 1.741/2025 em 24/11/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Publicado no DCN Páginas 53-59 - DCN nº 45
PLN 32/2025
Avulso inicial da matéria
Última atualização de dados legislativos: 06/01/2026 09:15