Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 12, de 2025

Presidência da República; dos Ministérios da Integração e do Desenvolvimento Regional; do Esporte; da Justiça e Segurança Pública e da Cultura

Ver também: VET 41/2025

Autoria: Presidência da República

Assunto: Orçamento Público > Crédito Adicional > Crédito Suplementar

Ementa: Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor da Presidência da República, dos Ministérios da Justiça e Segurança Pública, da Cultura, do Esporte e da Integração e do Desenvolvimento Regional, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 2.151.590.306,00, para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.

O que é
A proposta destina mais de 2 bilhões de reais para reforçar o orçamento de diversos órgãos do governo federal. Os recursos serão usados para fortalecer programas e ações em áreas como justiça, cultura, esporte, desenvolvimento regional e operações de crédito.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Fortalecimento de políticas públicas de participação social e diálogo nos territórios.
- Promoção de direitos e acesso à justiça para pessoas em situação de vulnerabilidade.
- Pagamento de contribuições a organizações internacionais nas áreas de cultura e esporte.
- Apoio a sistemas de esgotamento sanitário e desenvolvimento regional.
- Financiamento de projetos turísticos e do setor produtivo nas regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
Gerado por inteligência artificial com revisão humana, a partir do Texto Inicial.

Situação Atual Tramitação encerrada

Decisão:
Aprovada pelo Plenário
Destino:
À sanção
Último local:
30/10/2025 - Secretaria de Expediente
Último estado:
21/11/2025 - TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA COM VETO PARCIAL


Identificação:
PLN 12/2025
Autor:
Presidência da República
Data:
16/07/2025
Descrição/Ementa
Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor da Presidência da República, dos Ministérios da Justiça e Segurança Pública, da Cultura, do Esporte e da Integração e do Desenvolvimento Regional, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 2.151.590.306,00, para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 920/2025 em 16/07/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
16/07/2025
Descrição/Ementa
-
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 920/2025 em 16/07/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. | Veja a tramitação
Identificação:
PAR 19/2025 - Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Data:
09/09/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 9 de setembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado VICENTINHO JÚNIOR, favorável ao Projeto de Lei nº 12/20... | Veja a tramitação
Identificação:
EMENDA 1 - PLN 12/2025
Autor:
Deputado Federal Rafael Prudente (MDB/DF)
Data:
25/08/2025
Descrição/Ementa
Emenda.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 3 - PLN 12/2025
Autor:
Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA)
Data:
25/08/2025
Descrição/Ementa
Emenda
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 2 - PLN 12/2025
Autor:
Deputado Federal Rafael Prudente (MDB/DF)
Data:
25/08/2025
Descrição/Ementa
Emenda
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
EMENDA 4 - PLN 12/2025
Autor:
Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA)
Data:
25/08/2025
Descrição/Ementa
Emenda
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
Avulso de emendas
Autor:
Senado Federal
Data:
26/08/2025
Descrição/Ementa
-
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto foram apresentadas 4 (quatro) emendas. O avulso será publicado no DCN de 28.08.2025. | Veja a tramitação
Identificação:
Nota Informativa
Autor:
Senado Federal
Data:
22/07/2025
Descrição/Ementa
Nota Informativa – PLN 12/2025.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Anexada, em 22/07/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Liderança de Partido
Data:
19/08/2025
Descrição/Ementa
Solicita relatoria.
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido Ofício nº 117/2025/LidPP, de 19.8.25, do Líder do Progressista, Deputado Doutor Luizinho, que indica o Deputado Vicentinho Júnior para relator da matéria. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
21/08/2025
Descrição/Ementa
Designação de relator
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Distribuído ao Deputado Vicentinho Júnior, para emitir relatório. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório sobre crédito adicional
Autor:
Deputado Federal Vicentinho Júnior (PP/TO)
Data:
28/08/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
Recebido do Relator, Deputado Vicentinho Júnior, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma do Substitutivo apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, o Relator ofereceu voto pela APROVAÇÃO PARCIAL as de nº... | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
Senador Efraim Filho (UNIÃO/PB)
Data:
09/09/2025
Descrição/Ementa
Conclusão do PLN 12/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Identificação:
Decisão de Comissão
Autor:
Comissão do Congresso Nacional
Data:
09/09/2025
Descrição/Ementa
Decisão PLN 12/2025
Local:
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação Legislativa:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 9 de setembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado VICENTINHO JÚNIOR, favorável ao Projeto de Lei nº 12/20... | Veja a tramitação
Identificação:
Minuta
Autor:
Senado Federal
Data:
30/10/2025
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Anexado o texto revisado. | Veja a tramitação
Identificação:
OFCN 264/2025
Autor:
Primeiro-Secretário do Senado Federal
Data:
03/11/2025
Descrição/Ementa
Encaminha a Mensagem da Presidência da Mesa do Congresso Nacional submetendo à sanção presidencial autógrafo do Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 12, de 2025.
Local:
Comissão Diretora do Senado Federal
Ação Legislativa:
Remetido Ofício CN nº 264, de 31/10/2025, ao Senhor Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, encaminhando a Mensagem CN nº 92, de 2025, ao Excelentíssimo Senhor Presidente da República, submetendo à sanção pres... | Veja a tramitação
Identificação:
MPCN 92/2025
Autor:
Presidente do Congresso Nacional
Data:
03/11/2025
Descrição/Ementa
Encaminha à sanção o Projeto de Lei do Congresso Nacional n° 12, de 2025.
Local:
Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação Legislativa:
Remetido Ofício CN nº 264, de 31/10/2025, ao Senhor Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, encaminhando a Mensagem CN nº 92, de 2025, ao Excelentíssimo Senhor Presidente da República, submetendo à sanção pres... | Veja a tramitação
Identificação:
Autógrafo - PLN 12/2025
Autor:
Senado Federal
Data:
03/11/2025
Descrição/Ementa
Abre ao Orçamento Fiscal da União, em favor da Presidência da República, dos Ministérios da Justiça e Segurança Pública, da Cultura, do Esporte e da Integração e do Desenvolvimento Regional, e de Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$ 2.151.590.306,00, para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Remetido Ofício CN nº 264, de 31/10/2025, ao Senhor Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, encaminhando a Mensagem CN nº 92, de 2025, ao Excelentíssimo Senhor Presidente da República, submetendo à sanção pres... | Veja a tramitação
Data Documento oficial Ação legislativa
11/09/2025 Publicado no DCN Páginas 314-333 - DCN nº 34
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 9 de setembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado VICENTINHO JÚNIOR, favorável ao Projeto de Lei nº 12/2025-CN na forma do SUBSTITUTIVO apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, DECLARADA INADMITIDA a de nº 4; APROVAÇÃO PARCIAL as de nºs 1 e 2; REJEIÇÃO da de nº 3.
28/08/2025 Publicado no DCN Páginas 65-74 - DCN nº 32
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto foram apresentadas 4 (quatro) emendas. O avulso será publicado no DCN de 28.08.2025.
21/08/2025 Publicado no DCN Páginas 3042 - DCN nº 31
A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 12/2025 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 18/08/2025
- Publicação em avulso eletrônico: de 18/08/2025 a 18/08/2025
- Apresentação de emendas: de 19/08/2025 a 25/08/2025
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 26/08/2025 a 27/08/2025
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 28/08/2025 a 02/09/2025
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado.
21/08/2025 Publicado no DCN Páginas 3042 - DCN nº 31
À Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
17/07/2025 Publicado no DCN Páginas 88-111 - DCN nº 27
Recebida a Mensagem Presidencial nº 920/2025 em 16/07/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Órgão Unidade Orçamentária Valor (R$)
MINISTÉRIO DA CULTURA Ministério da Cultura 157.000,00
MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba 375.000,00
Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia 100.000,00
Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste 2.464.858,00
Ministério da Justiça e Segurança Pública Ministério da Agricultura e Pecuária 32.340,00
MINISTÉRIO DO ESPORTE Ministério do Esporte - Administração Direta 2.312.883,00
OPERAÇÕES OFICIAIS DE CRÉDITO Recursos sob Supervisão do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia/FDA 886.306.000,00
Recursos sob Supervisão do Fundo de Desenvolvimento do Centro-Oeste/FDCO - MDR 480.279.103,00
Recursos sob Supervisão do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste/FDNE - MDR 625.319.863,00
Recursos sob Supervisão do Fundo Geral de Turismo/FUNGETUR 149.573.259,00
Presidência da República Presidência a República 4.670.000,00

Valor total: 2.151.590.306,00

Identificação Autor Data de apresentação Turno Histórico de deliberação
EMENDA 1 - PLN 12/2025 Deputado Federal Rafael Prudente (MDB/DF) 25/08/2025 Único
EMENDA 2 - PLN 12/2025 Deputado Federal Rafael Prudente (MDB/DF) 25/08/2025 Único
EMENDA 3 - PLN 12/2025 Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA) 25/08/2025 Único
EMENDA 4 - PLN 12/2025 Deputado Federal Junior Lourenço (PL/MA) 25/08/2025 Único

Tramitação encerrada
Origem externa:
MSG 920/2025
Despacho:
18/08/2025
Motivação:
Decisão da Presidência
Providência legislativa:
  • Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
    • CN-CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Relatoria:
CMO - (Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização):
  • Deputado Federal Vicentinho Júnior (encerrado em 09/09/2025 - Deliberação da matéria)
Prazos:
03/11/2025 - 24/11/2025: Veto ou Sanção de Projeto de Lei (Art. 66, § 1º da Constituição Federal)
Situação do prazo: Encerrado (Publicado Veto no DOU em 24/11/2025 08:45)
Calendário:
Data do despacho: 18/08/2025
Publicação em avulso eletrônico: 18/08/2025 a 18/08/2025
Apresentação de emendas: 19/08/2025 a 25/08/2025
Publicação em avulso eletrônico das emendas: 26/08/2025 a 27/08/2025
Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: 28/08/2025 a 02/09/2025
Indexação:
CRIAÇÃO, LEI FEDERAL, CREDITO SUPLEMENTAR, ORÇAMENTO FISCAL, UNIÃO FEDERAL, DESTINAÇÃO, PRESIDENCIA DA REPUBLICA, MINISTERIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PUBLICA, MINISTERIO DA CULTURA (MINC), MINISTERIO DO ESPORTE, MINISTERIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL, OPERAÇÕES OFICIAIS DE CREDITO
Inclusões em Ordem
do Dia:
Em 30/10/2025 - Discussão, em turno único (Apreciado)
Matérias relacionadas:
21/11/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Situação:
TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA COM VETO PARCIAL
Ação:
(PR) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA.
SANCIONADA. LEI 15264 DE 2025. (vetada parcialmente: vide MSG 1738 de 2025).
DOU (Diário Oficial da União) - 21/11/2025 - Seção I - págs. 1 e 5.
Sancionada em 19/11/2025.
03/11/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Remetido Ofício CN nº 264, de 31/10/2025, ao Senhor Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República, encaminhando a Mensagem CN nº 92, de 2025, ao Excelentíssimo Senhor Presidente da República, submetendo à sanção presidencial autógrafo do Projeto. Recebido no destino em 03/11/2025 às 08:19:22.
OFCN 264/2025
MPCN 92/2025
Autógrafo - PLN 12/2025
30/10/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Anexado o texto revisado.
Minuta
30/10/2025
PLEN - Plenário do Congresso Nacional
Situação:
APROVADO O SUBSTITUTIVO
Ação:
(Sessão Conjunta do Congresso Nacional - realizada em 30/10/2025)
Discussão encerrada.
Aprovado o Substitutivo na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, nos termos do parecer da CMO.
A matéria vai à sanção.
(Encaminhada à publicação declaração de voto do Senador Eduardo Girão)
Declaração de Voto
30/10/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
INCLUÍDA EM ORDEM DO DIA
Ação:
Matéria incluída extrapauta na sessão do Congresso Nacional de 30/10/2025 às 10 horas. Ao Plenário.
09/09/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
PRONTO PARA DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO
Ação:
Matéria aguarda inclusão em pauta de Sessão do Congresso Nacional.
09/09/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
APROVADO PARECER NA COMISSÃO
Ação:
Encerrada a relatoria do Deputado Vicentinho Júnior por deliberação da matéria.
09/09/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
A COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO - CMO, na continuação da Décima Reunião Ordinária realizada em 9 de setembro de 2025, APROVOU, o Relatório do Deputado VICENTINHO JÚNIOR, favorável ao Projeto de Lei nº 12/2025-CN na forma do SUBSTITUTIVO apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, DECLARADA INADMITIDA a de nº 4; APROVAÇÃO PARCIAL as de nºs 1 e 2; REJEIÇÃO da de nº 3.
Publicado no DCN Páginas 314-333 - DCN nº 34
Decisão de Comissão
PAR 19/2025 - Relatório sobre crédito adicional
28/08/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Ação:
Recebido do Relator, Deputado Vicentinho Júnior, relatório com voto pela aprovação do Projeto de Lei na forma do Substitutivo apresentado. Quanto às 4 (quatro) emendas apresentadas, o Relator ofereceu voto pela APROVAÇÃO PARCIAL as de nºs 1 e 2; REJEIÇÃO da de nº 3 e INADMISSÃO a de nº 4.
Relatório sobre crédito adicional
26/08/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Encerrado o prazo regimental, ao Projeto foram apresentadas 4 (quatro) emendas. O avulso será publicado no DCN de 28.08.2025.
Publicado no DCN Páginas 65-74 - DCN nº 32
Avulso de emendas
21/08/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Distribuído ao Deputado Vicentinho Júnior, para emitir relatório.
Ofício
19/08/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Ação:
Recebido Ofício nº 117/2025/LidPP, de 19.8.25, do Líder do Progressista, Deputado Doutor Luizinho, que indica o Deputado Vicentinho Júnior para relator da matéria.
Ofício
18/08/2025
CMO - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
Situação:
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Ação:
Aguardando designação do relator.
18/08/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Situação:
MATÉRIA DESPACHADA
Ação:
À Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Publicado no DCN Páginas 3042 - DCN nº 31
18/08/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
A matéria será publicada no Diário do Congresso Nacional.
Calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais - PLN 12/2025 (Art. 112, da Res. 1/2006-CN):
- Data do despacho: 18/08/2025
- Publicação em avulso eletrônico: de 18/08/2025 a 18/08/2025
- Apresentação de emendas: de 19/08/2025 a 25/08/2025
- Publicação em avulso eletrônico das emendas: de 26/08/2025 a 27/08/2025
- Votação do relatório e encaminhamento do parecer da CMO à Mesa do Congresso Nacional: de 28/08/2025 a 02/09/2025
A matéria vai à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
* O prazo de emendas é prorrogado até o próximo dia útil quando o prazo final recai em sábado, domingo ou feriado.
Publicado no DCN Páginas 3042 - DCN nº 31
Calendário
22/07/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Anexada, em 22/07/2025, a Nota Informativa referente à presente matéria, elaborada pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle do Senado Federal.
Nota Informativa
16/07/2025
Mesa - Mesa Diretora do Congresso Nacional
Ação:
Recebida a Mensagem Presidencial nº 920/2025 em 16/07/2025. A matéria aguarda despacho do Presidente do Congresso Nacional para envio à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Publicado no DCN Páginas 88-111 - DCN nº 27
PLN 12/2025
Avulso inicial da matéria
Última atualização de dados legislativos: 24/11/2025 14:22